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国际资讯环境保护部称驻华使馆监测PM贰,不反对

时间:2019-06-08 00:11来源:国际资讯
北京6月5日电(记者 BenBlanchard)---中国环保部副部长吴晓青周二表示,个别国家驻华使领馆应停止发布中国空气质量信息,称此举违反相关法律,也不符合国际公约。 环保部称驻华使馆

北京6月5日电(记者 Ben Blanchard)---中国环保部副部长吴晓青周二表示,个别国家驻华使领馆应停止发布中国空气质量信息,称此举违反相关法律,也不符合国际公约。

环保部称驻华使馆监测PM2.5不符合外交公约

中国环保部指外国使馆发布的中国空气质量数据是不合规定,美国国务院6号回应说,美国发布的数据只是为在中国的美国公民提供信息,没有干涉中国内政,因此不会停止发布相关数据。

受风力影响,北京的空气污染程度有所不同,但烟囱排放物、汽车尾气、灰尘和悬浮颗粒常常导致北京笼罩在雾霾中。

国务院新闻办6月5日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,环境保护部副部长吴晓青介绍环境质量状况等方面情况,并答记者问。以下是实录摘要:中新社记者:吴部长,您对外国驻华使领馆开展我国内PM2.5监测并且发布数据有什么样的看法?谢谢。吴晓青:我们也注意到个别国家驻华使领馆监测空气质量并发布信息的情况。在今年3月2日,环境空气质量标准新闻发布会上我就讲过,这样做在技术上既不符合国际通行的要求,也不符合中国的要求,既不严谨,也不规范。从法律上讲,中国环境保护法和大气污染防治法等有关法律规定,国务院环境保护行政部门建立监测制度,制定监测规范,会同有关部门组织监测网络,加强对环境监测的管理;国务院和省、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政主管部门应当定期发布环境状况公报,我们今天也是这样做的。另外,根据维也纳外交关系公约和维也纳领事关系公约,外交人员有义务尊重接受国法律法规,不能干涉接受国内政。中国空气质量监测及发布,涉及社会公共利益,属政府的公共权力,个别国家驻华领事馆自行开展空气质量监测,并从互联网发布空气质量信息,既不符合维也纳外交关系公约、维也纳领事关系公约的精神,也违反了环境保护的有关规定。从技术上讲,空气质量的监测,应该符合相关技术规范,这涉及到监测点位的布设、监测人员的资质、分析方法的选择以及监测设备选型等多种因素,并采取严格质量控制和质量保证措施,才能保证监测结果科学和准确,包括国外的同行们也都知道这个要求的。首先,用一个点位的监测数据对一个区域的空气质量进行评价是不科学的,所监测的数据不代表那个城市整体空气质量水平。这一点,我们跟使领馆进行沟通,他们也是承认的。例如,美国现有PM2.5监测点位1000个,法国700个,英国400个。再例如,美国纽约城市监测点位20个,巴黎18个,伦敦31个,他们用这些城市点位群组成监测网络,来完整发布城市空气质量日均值和年均值。其次,用日均值来评价这个点一小时的状况,不符合国际通行监测技术规范,更不能反映整个城市的空气质量状况。另外,从标准上看,今年年初我们参考世界卫生组织空气质量指导值,制定了我们的空气质量标准。这个标准既考虑了我国现阶段发展水平,又初步与国际进行了接轨,这是符合我国当前实际情况的一个标准。世界各发达国家,包括美国,关于PM2.5的标准也是逐步提高的。比如美国1997年发布PM2.5Ⅱ级标准的时候,制定的是65微克/立方米。事隔十年,2006年修改这个标准的时候,才到35微克/立方米。因此环境质量标准的制修订要与经济的发展水平和技术条件紧密相连,而中国现在发布的新的空气质量标准,其中PM2.5日均值75微克/立方米,是根据中国的发展水平和技术条件决定的。大家可能注意到,北京、上海发布的PM2.5监测数据,与个别领事馆发布的监测数据日均值是基本一致的,但评价结果相差很大,主要原因是他们用本国的空气质量标准来评价我国的空气质量,这是明显不合理的。我刚才已经介绍了,其他国家用35微克/立方米这样的日均值来评价,而中国是用75微克/立方米的日均值来评价,所以结果可以显见。当然,我最后要想说一点,从环境质量监测信息的发布上看,还要进一步加大监测信息发布力度,我们已经做了充分准备,将及时发布和公开环境质量监测信息,从今年下半年开始,刚才说到的这74个城市,所有国控监测点都将陆续发布空气质量监测信息,让公众及时了解监测信息情况。而且我们发布的监测信息和数据将更加完整,更加全面,一次发布二氧化硫、二氧化氮、臭氧、PM10、PM2.5、一氧化碳共六项污染物指标的实时浓度值,并配以空气质量AQI指数,监测项目更全、监测点位更多,更具有代表性。尤其是按照新标准的要求,监测数据更加精准,也更加规范,完全能够满足公众以及各国驻华机构和人员对环境质量信息的需求。所以我们希望个别驻华领事馆尊重我国相关法律法规,停止发布不具有代表性的空气质量信息。更多阅读上海美领馆首发PM2.5数据环保部门回应相关专题:空气污染和PM2.5特别声明:本文转载仅仅是出于传播信息的需要,并不意味着代表本网站观点或证实其内容的真实性;如其他媒体、网站或个人从本网站转载使用,须保留本网站注明的“来源”,并自负版权等法律责任;作者如果不希望被转载或者联系转载稿费等事宜,请与我们接洽。

国际资讯,中国环保部副部长吴晓青5号就“外国驻华使领馆开展对中国PM2.5监测并且发布数据”一事指出,“这样做在技术上既不符合国际通行的要求,也不符合中国的要求。根据维也纳外交关系公约和维也纳领事关系公约,外交人员有义务尊重接受国法律法规,不能干涉接受国内政。”对此美国国务院否认美国干涉中国内政,并指出美国公布中国部分城市空气质量数据仅仅是为美国公民提供服务。

官方数据往往报告“轻度污染”,但许多居民对此并不认同。

记者:你认为发布天气报告没有干涉中国内政?

美国驻华使馆在其屋顶设置监测点,并通过Twitter每小时发布一次北京空气质量数据,其上海和广州领事馆也采取类似作法。

美国国务院副发言人唐纳:不,我们不这么认为。

今年1月,中国提高空气污染监测标准,但官方数据与美国驻华使馆数据常常相差甚远。

记者:你也不认为这违背了维也纳公约?

中国专家指责称,美国驻华使馆单靠一个监测点,得出的数据“不科学”。

美国国务院副发言人唐纳:当然不认为。这是为美国人提供的服务,那些在大使馆社区工作和生活在中国的美国人。

而吴晓青进一步指出,这种做法违反有关规定,应当停止。不过他并未直接“点名”美国驻华使馆。

唐纳表示,美国不会因为中国的指责就停止发布数据。他还称,如果中国也发布美国城市的空气质量数据,美国不会反对。

吴晓青在新闻发布会上称:“根据维也纳外交关系公约和维也纳领事关系公约,外交人员有义务尊重接受国法律法规,不能干涉接受国内政。”

美国国务院副发言人唐纳:美国已经开始在一些美国城市公布数据。我们不会反对(中国公布美国城市数据)。

“中国空气质量监测及发布,涉及社会公共利益,属政府的公共权力。个别国家驻华领事馆自行开展空气质量检测,并从互联网发布空气质量信息,既不符合维也纳外交公约、维也纳领事关系公约的精神,也违反了环境保护的有关规定。”

据悉,美国大使馆自2008年起就每小时公布一次北京空气质量数据。

中国外交部发言人刘为民呼吁,驻华外交人员应尊重中国法律法规,停止发布相关数据,尤其是在互联网上。

刘为民表示,如果外国驻华使领馆要收集此类信息,提供给其雇员和外交人员,那是他们自己的事情,但不应该在社会上进行发布。

美国驻华使馆在其网站上表示,他们的设备不能用作普遍性监测,且从一台仪器收集的数据不能代表全市的水平。

美国驻华使馆发言人包日强(Richard Buangan)称,在上海设立空气监测器是为给使馆人员保持自身健康的一个非官方数据。

包日强在电子邮件中对称,这与北京使馆向在北京的美国人提供空气质量数据的作法一致。

记者暂未联系到美国使领馆人员对吴晓青的说法发表评论。

编译:黎黎 发稿:张家伟

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